进口水果会因关税战涨价吗？

2025-04-10 20:53:00

在近年来的关税摩擦中，水果虽一直是中美双方高度关注的贸易品类，但贸易总量其实不高。除了关税，无法形成季节性互补，也是制约双方贸易量的重要因素

文｜《财经》记者焦建

编辑｜苏琦

随着中美之间的关税摩擦逐渐升级，农产品是中国反制美国的一个重要品类。作为其中很大品类的美国水果关税增加是否会影响国内市场，近日受到关注。

除4月9日中国对所有美国商品再加征50%关税，与美国水果进口关税高低有关的，其实是3月4日国务院关税税则委员会公布的《关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》。根据此公告，除对鸡肉、小麦等产品加征15%关税，中国还将对美国的水果、蔬菜、水产品等加征10%的关税。

具体而言，目前中国海关准入的美国水果包括李、樱桃、葡萄、苹果、柑橘类、梨、草莓、油桃、鳄梨和蓝莓，以及从美国进口的碧根果、扁桃仁（巴旦木）、干巴西果、核桃、开心果、夏威夷果、榛子和花生等干果（坚果）等，或将因关税的累加变得极不划算。

这是否会将影响到中国的水果类产品进口贸易格局，进而导致国内水果涨价？中国食品土畜进出口商会于4月初公布的2024年中国水果进出口贸易情况，或将在一定程度对此予以解答。

从整体来看：当年中国水果进口总额177.46亿美元，同比增长5.25%；水果进口总量为768.71万吨，同比则只增长2.17%。与大豆、玉米等大宗农产品动辄进口数百万到数千万吨相比，中国的水果进口总量及金额看似不高，近年来却极为稳定地保持在超过600万吨及100亿美元以上。

也正因如此，中国在世界水果贸易的版图中已是非常重要的一块。对于包括美国在内的不少水果出口国来说，中国内地已是其最重要的出口市场。

2024年，中国从秘鲁、智利、肯尼亚、新西兰、墨西哥、坦桑尼亚、菲律宾、南非、美国等9个国家/地区进口牛油果。其中，从秘鲁进口的牛油果进口量及进口金额分别占全国进口比重的80.07%和74.98%；其次是智利，进口量及进口金额分别占全国进口比重的12.65%和18.24%。

整体而言，2024年中国水果及制品进口额排名前十的国家/地区，分别为泰国、智利、越南、新西兰、菲律宾、秘鲁、印度尼西亚、柬埔寨、澳大利亚、马来西亚，合计占中国该产品进口额的92.15%。

而在前述中国食品土畜进出口商会于今年3月公布的2024年中美农产品贸易概况中，水果进口已不被单独列出。仅统计了中国对美国出口水果及制品的情况：总额为8.05亿美元，虽同比增长25.4%，也仅占对美农产品出口总额的6.5%。

其次，随着中国不断向其他国家和地区开放国内市场，以及中国不断培育本土水果种植产业，中美之间的水果贸易未来走势如何，被普遍认为很难判断。

在关税方面，目前中国对水果的进口关税的最惠国税率维持在7%至30%之间，而与中国签订自由贸易协定的国家和地区，则经过降税会实现零关税，比如东盟、智利、新西兰等；没有签订自贸协定的，也可通过争取“暂定税率”方式降低关税税率。例如前述牛油果，最惠国税率为25%，暂定税率则为7%。

一个比较典型、能体现前述两重因素的水果品类，其实是近年来中国进口量及产量均增加迅猛的蓝莓产业。

中国目前已向智利、墨西哥、乌拉圭、加拿大、秘鲁、美国等国家的新鲜蓝莓开放市场。在蓝莓进口国中，受益于自由贸易协定、关税税率、市场准入时间、相反的收获季节等因素，秘鲁和智利是中国蓝莓的主要进口国。

美国曾经是蓝莓的主要出口国之一。作为20世纪80年代末全球大规模开始种植蓝莓的主要国家之一，美国蓝莓不仅栽种及规模化程度较高，而且开始成规模向外出口。

与之相比，中国的蓝莓产业从20世纪90年代末开始规模化发展，但目前已繁育出适合中国各种气候条件栽培的蓝莓系列品种。2021年，中国超过美国成为世界上最大蓝莓生产国。2022年，中国在蓝莓种植面积和产量方面均位居全球首位。

从区域来看，中国目前已形成长白山和大小兴安岭、胶东半岛、云贵高原、长江中下游、华南地区等五大蓝莓种植优势产区。2022年，中国蓝莓种植面积排名前三的省份分别是贵州、云南、山东。

在这些省份当中，云南因其反季节生产蓝莓的能力受到关注。云南蓝莓产季主要从11月至次年5月末，2月至4月中旬产量集中。其优势不仅是上市早，还包括清甜的口感及个头较大。

在中国国内的水果产能不断提升之际，一系列水果品类的进口量同步增加，其实也被认为主要源于反季节的“调节”需求。以此维度观察美国水果对中国的出口，除了关税，相对无法形成季节性互补，也被认为是制约双方贸易量的重要因素。

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