直新闻:特朗普发出帖文透露,他将与普京通话商讨乌克兰的领土与资产分割问题。对此,您作何解读?
特约评论员 刘和平:我相信,对于特朗普与普京通电话感到担心甚至是恐惧的,不仅仅是乌克兰与泽连斯基,还包括美国国务卿鲁比奥。
众所周知,上周鲁比奥与乌克兰代表团达成的停火协议的核心内容就是,俄乌不涉及领土归属与乌克兰是否加入北约的问题,双方无条件临时停火30天。那么在美乌达成协议之后,接下来的重点就是,美国要劝说甚至是向俄罗斯施压,让俄罗斯也来接受这样一份停火协议。外界此前普遍预计,特朗普跟普京的通话,就是为了完成这一任务。
然而,特朗普就是特朗普,他再一次让我们见识了什么叫翻来覆去,什么叫无厘头,什么叫不可预测,什么叫没有契约精神。根据特朗普自己的推文透露,他跟普京通话的首先目的,并不是敦促俄罗斯接受无条件停火30天的建议,而是如何割让乌克兰的领土以及如何瓜分乌克兰的资产。这也就意味着,第一,特朗普事实上否决了鲁比奥跟乌克兰早前达成的俄乌和谈程序,也就是先停火再来谈领土主权与是否加入北约问题,而是先跟俄罗斯谈领土主权与是否加入北约问题,再来谈停火的问题;第二,特朗普否决了鲁比奥与乌克兰达成的停火方案的实质内容,也就是不再以无条件停火作为目的,而是以所谓的终极方案,即乌克兰割地求和与不得加入北约作为目的;第三,特朗普仍然要将乌克兰与欧洲国家抛在一边,强制推行此前他与俄方达成的“密约”。而这三点,都是俄罗斯梦寐以求的,假如特朗普在与普京的通话中,完全满足了俄方的要求,那也就意味着,特朗普不仅再度抛弃了乌克兰与泽连斯基,同时也等于是打了鲁比奥的脸,把鲁比奥给晾在了一边。
直新闻:假如特朗普在与普京的通话中最终架空甚至是否决了鲁比奥与乌克兰达成的停火方案,这又会带来什么样的后果?
特约评论员 刘和平:在此前的评论中,我曾经做出了一个大胆的预判,也就是根据鲁比奥与乌克兰达成的停火方案,跟特朗普此前坚持要求乌克兰割地求和的方案不一致甚至是南辕北辙的情况,我断定这个停火方案反映的并不是特朗普本人的意志,而是国务卿鲁比奥的意思,是鲁比奥利用其美国外交政策“第一执行人”和“将在外君命有所不受”的机会,自作主张达成了一个对乌克兰“关爱有加”的停火方案,并把它强行塞给了特朗普,以及让特朗普拿着这个方案去逼着普京接受。因为特朗普完全倒向俄罗斯一边、逼迫乌克兰割地求和与不得加入北约的做法,不仅有违鲁比奥个人的意识形态和价值观念,而且有违共和党内传统建制派的理念,尤其是这一做法,不仅会彻底损害美国的国家形象,而且其最终后果要由共和党来承受,于是,以鲁比奥为首的共和党内亲乌派或者说是传统建制派,就对以特朗普、万斯、赫格塞斯为首的亲俄派或者说是反建制派,暗中进行了角力与反制。值得注意的是,无独有偶,几天前于加拿大召开的七国集团外长会议上,美国跟其余六国在有关俄乌问题的联合声明上,也出现了严重的分歧,然而最终鲁比奥也没有遵循特朗普的意志,而是完全按照英法德意加的意思,通过了这份联合声明。
从中我们也就可以明显看出,在如何结束俄乌冲突问题上,不仅特朗普与鲁比奥产生了分歧,白宫内部的挺俄派与挺乌派产生了分歧,而且已经出现了特朗普版的俄乌停火方案跟鲁比奥版的俄乌停火方案相互打架的情况。那么在这种情况下,究竟谁说了算,以谁的方案为准?我认为,毫无疑问,获得了民意授权的特朗普在外交事务上拥有绝对的主导权与最终拍板权,最终鲁比奥只能郁闷地接受特朗普的方案。当然,这也就意味着,道不同不相为谋,鲁比奥很有可能会挂冠求去离开特朗普团队,而且我相信它很快就会发生。
直新闻:在特朗普与普京通话前,俄方也为俄乌临时停火30天开出了自己的前提条件。对此,您又怎么看?
特约评论员 刘和平:其实,跟此前外界预计的一样,普京提出的前提条件主要有这么几个,包括乌克兰要彻底放弃乌东四州的领土,对此美国要承认并背书,美国要解除对俄罗斯的制裁,以及乌克兰必须要举行总统大选等等。
尤其让人觉得耳目一新的是,在泽连斯基一再反复要求美国必须要对乌克兰提供安全保障并遭到特朗普的坚定拒绝之后,俄罗斯副外长格鲁什科也向美方提出了类似的要求,也就是要求美国必须要为强大的俄罗斯提供“钢筋混凝土一般的安全保障”,也就是要由美国来出面拒绝乌克兰加入北约,以及逼迫乌克兰限制军队的规模并维持国家中立地位。
我认为,根据特朗普一贯以来的亲俄立场,以及其对国际事务的一知半解,尤其是行事作风的飘忽不定,特朗普真的很有可能全盘接受俄方的要求,甚至是为俄罗斯提供相应的安全保障。而与此同时,欧洲国家为乌克兰提供安全保障的意愿和决心,似乎也越来越强烈。英法德等20多个欧洲国家和地区组织领导人为此已经专门召开了首次“志愿联盟”视频峰会,法国总统马克龙甚至扬言,为乌克兰提供安保保障尤其是向乌克兰境内派兵,是欧洲与乌克兰双方的事情,俄罗斯的反对无效。所以在俄乌问题上,最终形成的,有可能还是美俄对欧乌“二打二”的格局。
当然,由于乌克兰已经为俄乌谈判划下了红线,也就是只要涉及主要归属问题就免谈。因此即使特朗普完全顺从了俄罗斯的意思,俄罗斯也因此而接受了30天的停战方案,乌克兰也一定会拒绝,特朗普最终还是会白忙活一场。
直新闻:那对于加拿大的新任总理马克·卡尼将上任后外访的首站放在了欧洲的英法两国这件事情,您又怎么看?
特约评论员 刘和平:我认为,卡尼的这一动作,实际上意味着加拿大已经正式启动了“脱美入欧”的程序与步伐。其一是,卡尼不仅在外交上开始疏离美国,而且开始在文化上“认祖归宗”,也就是公开宣称,加拿大是建立在三个民族,包括法国人、英国人和原住民的基石之上的,尤其是加拿大还认英国国王为自己的国王;第二,由于受到了特朗普关税战的威胁,加拿大不仅针锋相对地对美国采取了反制措施,而且准备跟欧盟一道应对美国的关税战。我甚至认为,在不远的将来,作为北美国家的加拿大,极有可能会破格加入欧盟;第三,由于受到了特朗普扬言要吞并加拿大的威胁,卡尼已经开始放出风声,说要取消美国的F-35隐形战斗机订单,转而购买法国、挪威等国家生产的战斗机。而且我认为,这件事情发生的概率非常高,因为它得到了加拿大国内九成以上的民意支持。而放弃购买最为先进的美式战斗机,转而购买欧洲的战斗机,这背后涉及到的绝对不仅仅是武器交易那么简单,它意味着加拿大将会在军事上抛弃美国的防卫体系,转而投入欧洲的防卫体系。
值得注意的是,不仅仅是加拿大,在经济层面,面对特朗普的关税战威胁,加拿大、墨西哥以及欧盟都不约而同地选择了跟美国硬碰硬,在军事上,除了加拿大扬言要取消F-35订单之外,葡萄牙已经公开放弃了F-35订单,德国也准备这样做,韩国则准备放弃跟美国之间价值数十亿美元的军购合同,澳大利亚则在考虑要不要放弃跟美国合作生产核潜艇的计划。这也就意味着,西方国家内部正在从经济和军事层面,形成一个共同的反美联盟,过去那个以美国为中心的体系正在快速瓦解过程中。
作者丨刘和平